明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案

明光市亩均论英雄工作领导小组办公室文件

明亩均办[2022] 4号

关于印发《明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案》的通知

全市各规上工业企业，市亩均效益评价专项工作组成员单位：

为深入推进“亩均论英雄”改革，促进我市企业管理创新，提高企业集约化管理水平，经研究现将《明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

明光市亩均论英雄工作领导小组

明光市经济和信息化局

3月30日

明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案

为切实做好“亩均论英雄”改革工作，促进企业管理创新，提高企业集约化管理水平，进一步推动制造业提质扩量增效，加快推动我市工业经济“进前列、上台阶”，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想以及*总*考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实省第十一次*代会精神，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以转型升级提质增效为主题，以亩均效益综合评价为基础，创新开展并推深做实“管理增效法”,切实提高企业集约化管理水平，增强我市工业企业的创新力和竞争力。

二、目标任务

亩均指标明显提升。通过“管理增效法”，促进全市规。上工业企业亩均税收、亩均营业收入、亩均增加值等指标明显提升，增幅达13%以上，到2022年底，全市规上工业企业平均亩均税收超10万元。企业管理水平提升。通过“管理增效法”，实施企业家高端培育，引导一批企业突破管理模式粗放、管理观念落后、管理水平低下等瓶颈制约问题，提高企业现代化管理水平。

企业创新能力提升。通过“管理增效法”，引导企业用工业互联网推动数字化转型，扎实推进产业数字化、数字产业化，走出制造业提质、扩量、增效的新路子。全年新增企业技术中心3家、企业设计中心2家、“专精特新”企业5家。

打造省级特色品牌。积极将“管理增效法”打造成为“亩均论英雄”改革中的“市内叫得响、全省有影响”的特色品牌，为滁州市乃至全省提供可复制、可推广的典型经验。

三、实施途径

(一)开展企业家高端培育，促进企业管理增效。针对“亩均论英雄”改革中综合效益评价的规上A类和B类，规下甲类和乙类企业，积极向滁州市推荐符合条件的中青年企业家赴长江商学院、中欧商学院等国内著名院校学习培训，培训学费在滁州市配套补助50%基础上再给予10%的补助。每年组织A类和B

类(规下的甲类、乙类)企业参加“新徽商培训”“涂商大讲堂”“嘉山大讲堂”、数字化赋能培训等各级各类学习培训活动，为企业家提供学习交流平台。加强与知名培训机构合作，在深圳、杭州建立明光市民营企业家体悟实训基地，每年组织A类和B类(规下的甲类、乙类)企业高管到知名高校、培训机构参加各类高级培训，学员凭备案回执、发票和结业证书，给予每人补助50%的学费，每人最高补助2万元，每家企业最高补助6万元。通过实施企业家高端培育，重点提升规。上的A类和B类，规下的甲类、乙类企业家及高管经营管理能力，以企业家管理能级的提升，促进企业实现管理增效。

(二)实施优秀企业文化引领，促进企业管理增效。在全市工业企业中开展企业文化建设示范点打造及推荐评选工作，引导“亩均论英雄”改革中综合效益评价的A类和B类重点规上工业企业加强企业文化建设，由市经信局安排专班人员，实行“一企一策”，精准引导企业提炼企业愿景、使命、价值观，加强精。神文化建设，为企业持续发展提供精神支柱和动力源泉，提升企业核心竞争力;引导企业树立行为规范，加强行为文化建设;建立健全科学的企业管理制度，促进制度文化建设和管理文化的提升;加强企业物质文化建设，优化企业环境。挖掘企业文化典型案例，加强经验交流，发挥示范引领用，提高企业文化建设科学化水平，促进企业转型升级，促进我市工业经济又好又快发展。

(三)支持重点企业技术改造，促进企业管理增效。引导“亩均论英雄”改革中综合效益评价的A类和B类重点规上工业企业，谋划实施一批技改项目，抓工艺引入、技术研发、品牌提升，进一步释放企业产能，促进企业管理增效。从*策。上支持企业技术改造，对列入市工业投资项目库，符合《工业“四基”发展目录》《工业企业技术改造升级投资指南》，对固定资产投资额100万元- -500万元(不含)、500万元一1000万元(不含)、1000万元一-2000 万元(不含)、2000万元及以上的技术改造项目，按照项目设备购置额分别给予2%、4%、6%、8%的补助，单个项目最高补助200万元。对投资总量大、产业关联度高，对我市经济关联性强的重大技术改造项目，按有关招商引资*策给予支持。支持企业加快工业设备网络化技术改造，支持数字化、网络化协同、智能化提升等改造升级，对投资50 万元以上的竣工(上线)项目，按投资额的20%给予最高200万元补贴。

(四)加快企业数字化转型，促进企业管理增效。结合“亩均论英雄”改革综合效益评价，遴选和推荐A类和B类重点规上企业与省羚羊工业互联网平台对接合作，支持企业开发使用特定。场景工业APP,推动数据赋能，发挥数据在生产要素配置中的优化作用。支持工业互联网场景应用，鼓励工业互联网服务商和企业面向重点行业与典型场景，打造和推广整体解决方案和集成技术产品。对获评省级的5G和工业互联网典型场景、标识解析应用、新模式示范应用、优秀解决方案等，按滁州市1:1 配套给予一次性奖补共计20万元。建设工业互联网创新服务载体，对面向工业互联网领域开展服务的公共服务平台，软硬件投资50万元以上且服务企业达成一定数量的，按平台投资额的30%.给予最高300万元补贴。培育各类工业互联网平台，对获评省级行业型(区域型、专业型)工业互联网平台，按滁州市要求1:1 .给予配套，最高不超过100万元。对认定为国家级的制造业与互联网融合试点示范项目、工业互联网试点示范项目、新型信息消费示范项目、大数据产业发展试点示范项目等国家级示范类项目，给予企业一次性奖补50万元。对通过国家两化融合管理体系标准评定的企业，给予企业一次性奖补30万元。对通过省信息消费创新产品项目、省信息消费体验中心项目等省荣誉称号类项目，给予企业一次性奖补20万元。推动企业上云上平台。对企业所用的云服务，按滁州市补助1:1 给予配套，单个项目最高不超过100 万元补助。实现企业业务系统向“云端”迁移，以降本增效，催生数字经济发展新动能，给予每家“登云”规上企业3000元补贴。

(五)注重人才培养引进使用，促进企业管理增效。结合“亩均论英雄”改革综合效益评价，鼓励和支持A类和B类重点规上企业，引进院士、国家级领军人才、省级领军人才、博士、卓越工程师、高级职称者等高层次人才。对企业引进的高层次人才，在租赁住房保障、购房补贴、住房公积金贷款、经营贷款、岗位补贴等方面给予优惠*策。鼓励和推荐重点企业参与青年人才“聚皖行动”，探索将住房补贴扩大到大专(高职)及以上毕业生。实施新型学徒制培训，鼓励重点企业与技工院校、职业院校等教育培训机构签订合作协议，企业向培训机构支付学徒培训费用后，由所在地*给予补助。积极推荐A类和B类企业负责人参加“卓越企业家”、“优秀企业家”、“创新创业企业家”评选活动，对成功当选的，由明光市财*分别奖励其当年个人所得税地方分成部分的100%、 80%、 50%。 加强重点企业人才培育，被评选为省战略性新兴产业技术领军人才的，给予奖励。2万元。通过建立健全更加高效的人才工作机制、更具优势的人才*策，支持企业积极对接长三角等先发地区，创建创优更高能级的双创平台，纵深开展凹凸棒、绿色涂料、人工智能等重点产业的人才培育、引进、使用，切实促进企业管理增效。

四、实施步骤

(一)宣传解读*策(2022年2月1日一3月20日)通过*策宣讲会、企业座谈会、“*策直通车”电视访谈、*策问答、专家解读、印发材料汇编、“亩均论英雄”企业管理增方圆讲会等方式，多形式、多渠道、多层次地宣传解读“亩均论英雄”改革及企业管理增效法。

(二)结对走访企业(2022年3月21日-4月10日)。按照“亩均论英雄"网格化包保服务企业和联系属地工作分工，结合“四送一服"帮扶职责，每位责任人每月至少到对应帮扶企业和项目开展一次走访调研活动，帮助企业围绕“亩均论英雄”改革及“管理增效法”出谋划策、理清发展思路，促进企业更好实现高质量发展。

(三)帮助解决问题(2022年4月11日一5月31日)。各帮扶责任单位要落实主体责任，畅通企业反映问题渠道，针对“亩均论英雄”改革及企业“管理增效法”，逐条梳理问题和意见建议，认真加以分析，形成问题清单，切实加强协调调度、持续跟进服务。积极搭建要素对接平台，帮助企业解决转型升级要素制约问题，切实帮助企业提升亩均税收、亩均营业收入等主要指标。

(四)开展示范引领(2022年6月1日一7月31日)。对“亩均论英雄”改革中的A类企业，由市经信局组建工作专班为企业。量身定做“管理增效法”的“一企一策”建议书，提供“企业不跑我来跑、企业不会我来教”的“营养师式”服务，通过多途径切实促进一批企业通过管理创新，提高集约化管理水平，2022年建立和打造20个左右“管理增效法”典型企业。通过示范引领，发挥优秀企业的“领头雁”作用，引导更多企业突破管理模式粗放、管理观念落后、管理水平低下等瓶颈制约问题，提高企业现代化管理水平。

(五)形成典型范例(2022年8月1日-8月31日)对于通过“管理增效法’”明显提升亩均税收、亩均营业收入、亩均增加值等指标的规上工业企业，深入挖掘增长的原因和路径，及时总结撰写“管理增效法典型范例”，2022 年形成“管理增效法”典型范例15个以上，及时报省、滁州市亩均办，争取经验做法在全省推广示范，打造出“市内叫得响、全省有影响”的特色工作，为滁州市乃至全省提供可复制、可推广的典型经验。