各县(市)区经信局、开发区经贸局,市节能监察中心:
现将《2022年合肥市工业节能与资源综合利用工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
合肥市经济和信息化局
2022年4月26日
2022年合肥市工业节能与资源综合利用工作要点
一、总体思路
以*新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的十九大及十九届历次全会精神,深入践行*生态文明思想,围绕省委、省*加快打造具有重要影响力经济社会发展全面绿色转型区的工作要求,以碳达峰、碳中和目标为引领,坚持绿色发展主线,统筹制造业绿色低碳转型和高质量发展,着力巩固绿色制造体系建设成果,大力推动重点领域减污降碳提质增效,稳步提升工业资源综合利用效率,加快推进工业污染防治力度,培育壮大节能环保产业,逐步构建绿色低碳循环发展的工业体系,为我市加快实现“五高”、聚力建设“七城”提供强力支撑。
二、主要目标
力争创建绿色工厂8户、绿色设计产品20款以上、绿色供应链管理企业2户,培育工业产品绿色设计示范企业1户,推广绿色技术产品装备50款左右,实施工业绿色发展重点示范项目10个左右。工业领域能源利用效率进一步提升,规上工业单位增加值能耗下降3.2%左右。工业资源综合利用基地顺利通过评估验收,工业资源综合利用率达到80%左右。
三、重点工作
(一)抓顶层设计和供需对接,推进节能降碳取得突破
1.编制工业领域碳达峰行动方案。落实国家、省、市碳达峰工作部署,编制《合肥市工业领域碳达峰实施方案》及部分重点行业碳达峰方案,为全市工业领域碳达峰工作提供指导。
2.开展重点企业节能诊断。贯彻落实工信部《工业节能诊断服务行动计划》,持续开展节能服务进企业活动,为企业提供免费诊断服务,帮助企业发掘节能潜力,提出节能改造意见建议,提升工业企业节能降碳水平。
3.常态化做好落后产能退出。制定市级落后产能退出方案,会同市直相关部门,进一步严格常态化执法和强制性标准实施,坚持利用综合标准依法依规推动落后产能退出。
4.严格落实工业节能监察。聚焦“两高”重点行业和重点企业,围绕年度工业节能重点工作任务,完成重大工业专项节能监察和日常节能监察工作,配合省节能监察中心开展“双随机一公开”节能监察检查。
5.推进重点用能设备能效提升。落实变压器、电机能效提升计划,依托协会开展专题培训,引导设备生产企业扩大高效节能设备绿色供给,鼓励重点用能企业加快高效节能设备应用,培育重点用能行业能效“领跑者”和“能效之星”产品。
6.强化工业领域节约用水。落实国家、省工业废水循环利用实施方案和《国家节水行动合肥市实施方案》,引导重点行业加强工业废水处理后回用,支持工业企业应用先进节水技术、产品、装备实施技术改造,开展节水型企业创建,积极培育水效“领跑者”。
(二)抓基地建设和试点任务,提高资源综合利用水平
7.做好工业资源综合利用基地评估验收。对照工业资源综合利用基地建设目标,加快推进重点项目建设进度,培育资源综合利用重点企业,大力推动重点行业工业固废源头减量和规模化高效综合利用,确保基地通过评估验收。
8.深化新能源汽车动力蓄电池回收利用试点。强化新能源汽车动力蓄电池全生命周期溯源管理,完善回收利用体系,加快三大平台建设进度,充分发挥区域中心企业以点带面辐射带动作用,促进动力蓄电池梯次利用和高效再生利用。
9.推进再生资源循环利用。鼓励废钢铁、废纸、废塑料、废旧轮胎、新能源汽车退役动力蓄电池等再生资源综合利用,加快推进破碎分选、柔性拆解等技术装备研发。配合做好废塑料污染防治、输液瓶利用等工作。
(三)抓示范培育和绿色转型,强化绿色制造标杆引领
10.强化绿色制造*策引导。落实市级高质量发展*策支持工业企业绿色生产条款,积极争取国家、省级绿色制造资金,鼓励有条件的县(市)区、开发区研究制定绿色制造支持*策,协同推进工业企业绿色化改造,加快制造业绿色化转型。
11.巩固绿色制造体系建设成果。摸排拟开展绿色制造创建意向企业,有针对性组织绿色制造体系建设培训。组织推荐2022年度国家级和省级绿色制造名单。实施绿色制造名单动态化管理,开展绿色工厂日常监察和复审工作。
12.鼓励绿色生产项目实施。加快重点行业绿色化改造,鼓励企业加大投入,实施一批节能环保效益突出、行业带动性强的绿色生产重点项目,激发行业“蝴蝶效应”,培育制造业绿色竞争新优势。
(四)抓主体培育和推广应用,推进节能环保产业发展
13.加强重点企业项目调度。配合做好节能环保产业发展和“双招双引”工作,摸排一批节能环保重点企业和重点项目,做好定期调度和跟踪服务,积极协调解决项目推进和企业发展中存在的问题。
14.促进企业规范发展。对标国家相关行业规范条件,鼓励环保装备制造企业和再生资源综合利用企业纳入行业规范管理,培育一批行业规范企业。加强已公告规范企业事中事后监管,提升行业绿色发展水平。
15.加大先进技术产品推广力度。鼓励企业申报国家级节能环保相关示范目录,落实省工业领域节能环保“五个一百”行动计划,编制发布合肥市工业领域节能节水环保产品、技术暨生产企业、服务机构推荐应用导向目录。强化供需对接,促进新产品、新技术、新装备、新材料应用落地。
(五)抓问题整改和职责落实,深入工业污染防治攻坚
16.紧抓突出生态环境问题整改。以第二轮*生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题等为重点,协调推进四方磷复肥公司磷石膏综合利用项目建设,配合省相关部门做好问题验收销号工作。
17.鼓励实施自愿性清洁生产改造。引导企业在完成重点行业及强制性清洁生产的基础上,实施自愿性清洁生产技术改造,加强对列入省清洁生产导向计划项目日常调度,推进项目加快实施,促进企业减污降碳。
18.落实工业领域环保相关工作。深入推进工业领域大气、水、土壤污染各项防治工作,履行市级河(林、环境)长工作职责,持续做好秸秆禁烧、塑料污染治理等工作,全面完成工业领域各项环保任务。