阜阳市激活营商环境"一池春水"

自阜阳市开展“改作风、办实事、优环境”活动以来，全市上下以企业的认可度和群众的满意度为标尺，坚持把作风建设作为优化营商环境的“开山斧”“先手棋”，着力构建企业全生命周期服务体系，打造阜阳营商环境“加分项”，做到有呼必应、无事不扰。

创新打法战法，早餐会聊得“带劲”

2月19日，阜阳市举行2022年第二次“企业家早餐会”。看桌上的东西，这确实是一顿很普通的早餐，但看参加吃饭的人，这又不是一顿普通的早餐，因为请的客人是阜阳4家新能源企业的董事长、总经理， 而请客的主人则是阜阳市委*孙正东，市委副*、市长刘玉杰和有关负责人。

原来，这是阜阳市新年第二次精心准备的一顿“大餐”，一个市领导和企业家“互动”的节目———“企业家早餐会”。市里面的主要领导计划利用吃早餐的机会，分门别类和阜阳市的企业家们边吃边聊，听取他们的意见和建议，帮助他们解决生产和经营中遇到的困难和难题。因此，吃饭只是手段，掏心窝子聊天才是正题。

事实上，阜阳市委市*的“创新”工作，不止是一顿早餐这么简单。

近年来，阜阳广大干部把创新工作方式方法作为应对时代变革、夯实执*基础的必由之路和必然选择。不断擦亮服务企业品牌，把工作重心下移，将市委市*的会搬到企业去、搬到现场去、搬到工地去，也正是在一次次的创新实践中,广大干部的活力、创造力、战斗力得到显著增强。

从召开“两化一推”大会，到“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”解放思想大讨论；从开展企业家早餐会、“星期六会商会”、发放阜商服务卡等持续优化营商环境的具体行动，到成立15个产业链推进专班，推进十大特色产业高质量发展，再到市县两级联动，同步开展“阜阳企业家日”活动并召开“阜阳企业家日”座谈会。

阜阳不断创新打法战法，优化营商环境的赤诚之心，尊重企业家、尊重纳税人的浓厚氛围，赢得了企业家们一致认可，进一步坚定了在阜投资兴业的信心决心。数据显示，2021年，全市GDP同比增长9%，迈上3000亿元台阶，总量及增速均位居皖北六市第一。

聚焦“双招双引”，比本领、比服务、比实绩

日前，阜阳市召开“双招双引”暨经济形势分析调度会，决定聚焦“双招双引”和经济工作，实行“比本领、比服务、比实绩”，以此带动各级各部门和广大*员干部提升能力本领、改进工作作风、优化营商环境、干出工作实绩，形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围。

比本领，建立交流比学的练兵制度 ———明确由市委组织部牵头，研究制定专门意见，排出具体方案计划，坚持市县联动，在市内选派干部到“双招双引”、信访等重点工作岗位交流挂职锻炼；在市外，选派干部到上海、苏州、台州、合肥等地的*、企业和园区交流学习、挂职锻炼。

比服务，建立好差评比的通报制度———明确由市“四最”营商办牵头、市数据资源（*务服务）管理局配合，建立干部为民、为企服务好差评比的通报制度；深入开展“我为群众办实事”“百名科长考评”和*务服务“好差评”等活动。同时建立“双招双引”容错免责机制，实行纪委*容错纠错案例宣讲制度，对因不可控或不可预知因素，未达到预期效果或造成一定损失的，给予容错免责。

比实绩，建立座次排名的亮相制度———确定由市委组织部牵头，市发改委等部门配合，进一步健全考核评价机制。根据信访和经济的定量指标，定期排名、首末亮相，真正树立起以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。同时强化结果运用，将大抓“双招双引”、加快经济发展的考评结果作为干部选拔任用、个人评先评优的重要依据，倒逼干部“紧起来、干起来、跑起来”。

干事创业，关键在干部，根本靠作风。阜阳市通过实行“比本领、比服务、比实绩”，拿出起跑即冲刺的奋进姿态和强烈担当，奋力夺取全年经济发展新战果。

2021年，阜阳市招商引资超额完成目标任务，利用省外亿元以上项目479个，到位资金1020.5亿元，增长29.3%，居全省第3位、皖北第1位，高质量的“双招双引”有力推动了经济高质量发展。

领导上一线，走进企业“服务区”

“今年计划实施半导体光刻胶等5个项目，希望在安评环评和资金上给予支持”“公司在研发投入、人才引进等方面投入较大，希望加大*策支持”“我们是科技型中小企业，希望*在融资方面加大支持力度”……

2月17日上午，阜阳市委副*、市长刘玉杰来到阜合现代产业园区现场办公，面对面帮助企业解决实际困难和问题。

此次活动提前3天向社会公开、预约登记，广泛发动企业反映问题，并组成6个接待组，现场接待企业61家，做到来访登记全接待。在阜合现代产业园区管委会接待室，刘玉杰利用半天时间随机接待了8批来访企业负责人。

近年来，一场以上率下、凝聚服务共识的领导干部走访服务企业专项活动，正在阜阳市上下火热进行。

市领导率先垂范，带头深入基层、走进车间、与企业家面对面，“望、闻、问、切”，调查研究、把脉问诊、现场办公、解决问题。

针对企业诉求，直面问题，用心用情为企业纾困解难。

在深入走访的基础上，对个性化的问题加强“一事一议”和“一企一策”服务，对突出的共性问题从*策层面加以研究解决，多管齐下、多措并举。

一些企业提出：要强化“能评安评环评、供水供电供气、用地用工用钱”等要素保障，加快推进项目建设速度。

多方协调督办，落地有声———针对纳入省、市级重点项目投资计划及阜阳城市建设投资计划的项目、*预算内投资及地方*专项债券项目、需省级层面协调的“双招双引”重大项目，以及其它在建设推进过程中存在突出问题的重大项目，阜阳将通过“星期六会商”机制加以研究解决。

特别是针对重点项目建设中遇到的能评安评环评、供水供电供气、用地用工用钱等要素问题，阜阳明确工作措施、责任分工和办理时限，跟踪督促相关单位按规定时限完成会议交办事项，强力推进重点项目建设。

一些新能源和节能环保产业的企业希望加快阜阳新能源产业发展。

孙正东拍板立马表示———“以‘将心比心’的态度、‘马上就办’的速度、‘办就办好’的力度，进一步明确牵头单位、具体举措、工作时限等，实行清单化、闭环式推进，统筹推进阜阳风、光、火、热、储、氢能、生物质能‘七位一体’新能源开发利用。”

一些企业呼吁，惠企*策再加力度。

降本减负上再加砝码———去年，阜阳市出台阶段性减免企业社会保险费*策，对中小微企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费，对大型企业减半征收，截至去年10月底，阜阳市共减轻企业社会保险费负担9.26亿元。

同时，通过对企业职工医保单位缴费部分实行减半征收，减轻阜阳市企业负担1.23亿元；通过落实减免中小微企业租金*策，为阜阳市符合减免条件的承租国有企业经营性房产或产权为行*事业单位的1772户中小微企业和个体工商户减免租金共计5751.64万元。

不推诿、不避难，盯着问题往前进，企业的诉求和问题在加速解决中。

阜阳大地，发展的引擎正在加快转动起来。2021年，阜阳市规模以上工业增加值同比增长8.1%，工业投资增长28.7%、增幅居全省第一。