关于印发安徽省院士工作站管理办法的通知

各市科技局，有关单位：

为深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和*的二十大精神，充分发挥中国科学院院士、中国工程院院士和海外国家院士引领带动作用，支持省内有关单位与院士深入开展长期稳定合作，联合实施核心技术攻关，培养科技创新人才队伍，促进科技成果转化和产业转型升级，为国家高水平科技自立自强作贡献，为安徽高质量跨越式发展增动能，现将《安徽省院士工作站管理办法》印发你们，请遵照执行。

安徽省科学技术厅
2023年5月12日

安徽省院士工作站管理办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和*的二十大精神，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，充分发挥中国科学院院士、中国工程院院士和主要科技发达国家科学院、工程院院士（以下统称院士，《主要科技发达国家科学院、工程院名单》见附件1）作用，为国家高水平科技自立自强作贡献，为安徽高质量跨越式发展增动能，特制定本办法。

第二条 安徽省院士工作站（以下简称院士工作站）是院士及其带领的科研团队与省内企业、事业或民办非企业法人单位（以下统称承建单位）共同组建的创新平台。旨在加快提升我省科技创新能力，强化原始创新、集成创新和开放创新，强化企业创新主体地位，加强关键核心技术攻关，以科技合作为纽带，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，培养科技创新人才队伍，促进科技成果转化和产业转型升级，加速科技创新势能转化为经济发展新动能。

第三条 按照简*放权、放管结合、优化服务的总体要求，院士工作站实行登记备案制。登记备案主体为院士工作站承建单位。

第四条 安徽省科学技术厅（以下简称省科技厅）负责院士工作站的登记备案、指导、绩效评价和经费使用监管等。各市科技主管部门、省直和*驻皖单位为院士工作站归口管理部门。承建单位是院士工作站的建设和运行主体。

第二章 工作职责

第五条 省科技厅负责制定促进院士工作站建设的相关*策和扶持措施，推进与国内外院士专家团队的科技合作与交流，指导有关单位做好院士进站、管理服务等工作。在*策落实、科研项目支持、学术交流等方面加强对院士工作站的指导与服务。

第六条 归口管理部门负责配合省科技厅做好相关工作，组织本地区或本部门、本单位院士工作站的建设工作，在院士工作站日常运行中，协调解决院士工作站科研条件改善、项目研发投入、考察咨询论证、学术交流和人才培养等方面的问题。

第七条 承建单位负责制定院士工作站工作目标及日常管理等制度，安排专项科研经费和运行经费，明确专人负责院士工作站的日常管理，做好院士及其科研团队的科研和生活服务工作，并为每位签约院士配备1名以上科研助理。

第八条 院士工作站工作内容：

（一）围绕行业发展需要及国内外技术发展趋势，开展战略咨询和技术指导；

（二）针对承建单位急需解决的重大关键技术难题，组织院士及其科研团队开展技术咨询、联合攻关、新产品研发；

（三）引进院士及其科研团队的创新成果，共同进行转化和产业化，培育自主知识产权和自主品牌，促进产学研合作；

（四）与院士及其科研团队联合培养科技创新人才；

（五）与院士及其科研团队联合开展高层次学术或技术交流活动；

（六）依法开展其他类型的创新活动。

第三章 登记备案

第九条 每家承建单位可与1位及以上院士签约、组建1个及以上院士工作站，每位院士可牵头在承建单位组建1个院士工作站。每个院士工作站独立履行登记备案手续。

第十条 院士工作站由承建单位自愿组建和登记备案。院士工作站登记备案应具备以下条件：

（一）承建单位具备独立法人资格，经营或运行状况良好且社会信用记录良好；

（二）建有专门的研发机构，拥有水平较高、结构合理的研发团队，具备较强的研发能力和消化吸收再创新能力；

（三）与相关领域院士及其科研团队签约，并建立长期稳定的合作关系，院士同意与其共同开展技术创新和产业化开发活动；

（四）有明确的、实质性的科技研发与成果转化合作任务和稳定的经费支持，能为院士进站工作提供必要的科研、生活条件及其他后期保障；

（五）规范院士工作站名称，统一为“安徽省院士工作站”，注明合作院士、承建单位及备案日期；

（六）合作协议应明确院士现有工作站数量及名称、院士及其科研团队每年在站工作时间、双方合作目标、承建单位提供的支持条件、双方权利和义务、详细合作计划等，合作协议期限应为3年及以上；

（七）每位未退休院士受聘的院士工作站不超过1个、退休院士不超过3个，院士在每个工作站全职工作时间每年不少于3个月。

第十一条 承建单位需提交院士工作站登记备案材料，并对材料的真实性、合法性负责。具体材料包括：

（一）《安徽省院士工作站登记备案申报表》，其中包括承建单位基本情况、院士及其科研团队情况等；

（二）承建单位与院士及其团队合作协议；

（三）《院士确认函》（附件2）；

（四）主要科技发达国家院士需提供入选批复文件或证书、个人学术和业绩水平材料（对《主要科技发达国家科学院、工程院名单》以外的外国科学院、工程院院士，可采取“一事一议”方式进行资格认定）；

（五）其他相关材料。

第十二条 省科技厅每年向社会统一发布通知，集中开展一次院士工作站登记备案。对有关前沿领域的院士工作站，由承建单位随时提出申请，可采取“一事一议”方式单独进行登记备案。登记备案程序为：

（一）承建单位通过安徽省科技管理信息系统提交登记备案材料；

（二）归口管理部门对登记备案材料进行初审、社会信用记录核查；

（三）省科技厅对院士工作站登记备案材料进行审核，符合条件的予以登记备案；

（四）省科技厅对通过登记备案的院士工作站授牌。

第四章 绩效评价

第十三条 省科技厅每年对登记备案的院士工作站进行绩效评价，并对有效期满的院士工作站开展综合绩效评价。

第十四条 绩效评价工作遵循“注重实绩、客观公正、以评促建、激励引导”的原则。评价内容包括：

（一）科技项目。主要指承担国家、省部级科研项目数量和经费；企业自主研发和产学研合作项目；研发投入情况。

（二）成果转化。主要指开发新产品、新工艺（技术）、新设备（材料）的数量、成果转化新增经济效益情况及获得科技奖励情况。

（三）人才引进培养。主要指院士及其科研团队在站工作情况；人才及团队引进、培养情况。

（四）知识产权创造。主要指发明专利申请及授权、发表论文著作、制定标准、获得软件著作权等知识产权创造应用情况。

（五）其他标志性成果。

第十五条 绩效评价程序：

（一）承建单位通过安徽省科技管理信息系统申报，确保材料的真实性和完整性，并书面提交归口管理部门；

（二）归口管理部门对申报材料进行审查，核实数据，并签署书面意见后汇总报省科技厅；

（三）省科技厅审核材料后，组织有关专家进行绩效评价评审，提出评价等级建议，视情开展实地考察，确定最终评价等级。

第十六条 绩效评价按各指标权重，采取百分制进行评价打分，按总分值划分评价等级。评价等级分为优秀（得分90分以上）、合格、不合格。

第十七条 省科技厅将绩效评价结果进行公示。有效期满综合绩效评价等级为优秀的，给予奖励。评价等级为不合格的，限期整改，仍不合格的，撤销院士工作站备案，当年度新建登记备案资助不予拨付。

第五章 经费资助

第十八条 对新建登记备案院士工作站给予100万元资助。资助经费一般分三年按40%、30%、30%的比例拨付至承建单位。对具有重大影响和广阔发展前景、预期效益显著的，或同一家院士工作站入驻院士不止1位的，可采取“一事一议”方式确定资助金额。

第十九条 有效期满综合绩效评价等级为优秀的院士工作站，给予80万元一次性奖励，经费由承建单位按规定自主支配。院士工作站取得“卡脖子”关键核心技术突破或获得国家科技奖等重大科技创新成就的，可采取“一事一议”方式确定绩效评价奖励金额。

第二十条 院士工作站新建登记备案资助和绩效评价奖励经费可用于以下支出：

（一）条件改善：主要用于实验室建设、仪器设备采购等；

（二）合作项目：主要用于合作项目与管理，包括实验材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、专家咨询费等；

（三）人才培养：主要用于团队科研人员的培训费用；

（四）院士及其科研团队补贴：主要用于院士及其科研团队成员来站工作和指导的工作补贴。

第二十一条 院士工作站资助和奖励经费要做到规范管理、手续完备、账目清楚、结算准确。经费使用情况接受科技、财*、审计等部门的监督检查。

第六章 管理与监督

第二十二条 省科技厅对登记备案的院士工作站实行动态管理，有效期3年。

第二十三条 有效期满的院士工作站，经院士本人同意并继续签订合作协议，且绩效评价结果为优秀或合格的，可由承建单位提出申请，继续保留备案，有效期顺延3年（期满综合绩效评价等级为优秀的，继续给予奖励），否则自动撤销备案。因故变更合作院士的，由承建单位提出书面申请，经归口管理部门报省科技厅重新进行备案登记，并撤销原院士工作站备案。

第二十四条 因承建单位合并、重组、撤销等原因，确需变更院士工作站承建单位名称的，应由现承建单位提出书面申请，经归口管理部门同意后报省科技厅审核。

第二十五条 合作院士因不可抗力不能履行合作协议的，或因故放弃院士称号、被撤销院士称号、科研失信行为等，暂停或终止科研活动的，院士工作站自动撤销备案。有关情况经归口管理部门报省科技厅。

第二十六条 承建单位出现以下情况之一的，取消院士工作站登记备案资格，在绩效评价时实行“一票否决”，依规将相关责任主体记入科研诚信严重失信行为数据库，推送“信用安徽”实施联合惩戒，支持经费按规定退回财*。

（一）采取贿赂或变相贿赂、造假、故意重复申报等不正当手段获取管理资格；

（二）在科学技术活动中，违反合同或协议约定，采取造假、串通、“打招呼”“走关系”等不正当竞争手段谋取利益；

（三）不配合监督检查和绩效评价工作，提供虚假材料，对相关处理意见拒不整改或虚假整改；

（四）法律、行*法规、部门规章或规范性文件规定的其他相关违规行为。

第七章 “一事一议”操作细则

第二十七条 拟通过“一事一议”方式认定资格的外国科学院、工程院院士，应由承建单位向省科技厅提出申请，省科技厅组织有关专家对院士学术和业绩水平、创新能力等方面进行综合评价，符合条件的予以认定其资格。通过资格认定的院士原则上应满足以下条件之一：

1.诺贝尔奖（物理学、化学、生理学或医学奖）、沃尔夫奖（科学类）、图灵奖、菲尔兹奖、阿贝尔奖、普利兹克奖等在国际有重要影响力的自然科学领域奖项获得者。

2.国家最高科学技术奖获得者；近5年国家自然科学、科技进步、技术发明特等奖、一等奖第一完成人。

3.国家实验室主任。

4.国家科技重大专项专家组组长、副组长。

5.其他具有同等水平的外国科学院、工程院院士。

第二十八条 拟通过“一事一议”方式单独进行登记备案的院士工作站，可由承建单位报经其归口管理部门同意后，随时向省科技厅提出申请，按要求提交登记备案材料，报经省科技厅同意后，单独为其履行登记备案程序。

可单独登记备案的前沿领域院士工作站一般应从事量子信息、聚变能源、深空探测、人工智能、集成电路、网络安全、碳达峰碳中和、生物种业、生命健康等领域。

第二十九条 拟通过“一事一议”方式确定新建登记备案资助金额的院士工作站，应由承建单位向省科技厅提出申请并提交情况说明，说明申请资助金额、双方合作基础、预期取得的效益等内容，省科技厅组织有关专家开展综合评估，报经省科技厅厅务会、*组会审议通过后，确定资助金额，金额特别巨大的，须报请省委省*同意。申请增加新建登记备案资助经额的院士工作站，原则上应满足以下条件之一：

1.同一家院士工作站入驻院士不止1位。

2.院士及其团队通过技术或资金入股承建单位，且股权不低于10％。

3.其他具有重大影响和广阔发展前景、预期效益显著的情况。

第三十条 拟通过“一事一议”方式确定绩效评价奖励金额的院士工作站，应在其有效管理期满参加综合绩效评价时，向省科技厅提出申请并提交情况说明，说明申请奖励金额及理由，省科技厅组织有关专家开展综合评价，报经省科技厅厅务会、*组会审议同意后，确定奖励金额，金额特别巨大的，须报请省委省*同意。申请增加绩效评价奖励金额的承建单位，在院士工作站运行期间原则上应满足以下条件之一：

1.企业上市申请获证监会或交易所受理；近三年企业营业收入年平均增幅超过30％；入选国家专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业以及安徽省科技领军、科技“小巨人”、专精特新冠军企业等。

2.获批全国重点实验室以及国家研究中心、企业技术中心、工程实验室、临床医学中心等国家级研发平台。

3.获国家科学技术奖且排名前三。

4.牵头承担国家科技重大专项、2030-科技创新重大项目、重点研发计划等国家级科技项目。

5.培养或全职引进国家级领军人才1人以上或青年人才2人以上。

6.取得“卡脖子”关键核心技术突破等其他重大科技成就。

第八章 附则

第三十一条 本办法由省科技厅负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。原《关于印发安徽省院士工作站管理办法（试行）的通知》（皖科智〔2021〕9号）废止。

附件：1.主要科技发达国家科学院、工程院名单

2.确认函

附件1

主要科技发达国家科学院、工程院名单

美国国家科学院、国家工程院、人文与科学院，英国皇家学会、皇家工程院，德国国家科学院、国家科学与工程院，法国法兰西科学院、国家技术科学院，加拿大皇家学会、工程院，澳大利亚科学院，俄罗斯科学院、工程院，瑞典皇家科学院、皇家工程科学院，日本学士院、工程院等。

附件2

确 认 函

本人为（ 中国科学院 中国工程院 海外国家科学院或工程院） 学部（ 退休 未退休）院士，现拟与 （单位全称）建设院士工作站。

根据中共*办公厅 国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神 加强作风和学风建设的意见》（中办发〔2019〕35号）规定：每名未退休院士受聘的院士工作站不超过1个、退休院士不超过3个，院士在每个工作站全职工作时间每年不少于3个月。本人符合这一规定。

院士（签名）：

年 月 日