《*引导地方科技发展资金管理办法》——重点支持自由探索类基础研究等四方面

21日，科技部官网公布修订后的《*引导地方科技发展资金管理办法》（以下简称《管理办法》），意在规范*引导地方科技发展资金（以下称引导资金）管理，提高引导资金使用效益，推进科技创新。办法自2022年1月1日起施行。

《管理办法》指出，引导资金支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设、科技成果转移转化、区域创新体系建设四个方面。

一、自由探索类基础研究。主要指地方聚焦探索未知的科学问题，结合基础研究区域布局，自主设立的旨在开展自由探索类基础研究的科技计划（专项、基金等），如地方设立的自然科学基金、基础研究计划、基础研究与应用基础研究基金等。

二、科技创新基地建设。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地，包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地（含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等），以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。

三、科技成果转移转化。主要指地方结合本地区实际，针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动，包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设，以及公益属性明显、引导带动作用突出、有效提升产业创新能力、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范项目等。

四、区域创新体系建设。主要指国家自主创新示范区、国际科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县（市）等区域创新体系建设，重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。

据介绍，本办法所称引导资金，是指*财*用于支持和引导地方*落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展*策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财*事权转移支付资金。引导资金由财*部会同科技部管理。

《管理办法》指出，引导资金采取项目法和因素法相结合的方法分配。采取项目法分配的引导资金包括：对国务院办公厅公布的科技创新领域真抓实干成效明显的省份，予以定额奖励；落实**、国务院关于建设区域性创新高地的决策部署，需要重点支持的科技创新基地、科技成果转移转化等项目；落实**、国务院关于科技创新的决策部署，需要重点支持的其他事项。

具体到采取因素法分配的引导资金，分配因素主要有：地方基础科研条件情况（占比50%），体现科研机构、研发人员、科研仪器设备、研发经费投入、基础研究投入等基础科研条件情况；地方科技创新能力提升情况（占比50%），体现地方支持自由探索类基础研究、加强科技创新基地建设、支持科技成果转移转化、支持区域创新体系建设等情况。